El escándalo $Libra fue un duro golpe para el gobierno nacional pero, con el paso de las semanas, Javier Milei parece haberse olvidado de las repercusiones. No ocurre lo mismo con la industria cripto regulada que aún no comprende cómo el presidente se acercó a un proyecto respaldado por personas con nulos o dudosos antecedentes en el sector y que actualmente es investigado por estafa.
En ese contexto, la Comisión Nacional de Valores (CNV) busca enviar señales favorables a la industria cripto regulada, que trabaja para crear productos y servicios que beneficien a los usuarios, y diferenciarla de proyectos como $Libra. Por ese motivo, en los próximos días saldrá una primera versión del documento que busca subir la vara regulatoria y, de esa manera, reducir las posibilidades de un nuevo caso $Libra.
Según pudo saber Forbes, esta nueva etapa regulatoria tendrá más condicones para que las empresas del sector puedan sumarse al Registro de Proveedores de Activos Virtuales (PSAV) de la CNV, donde están las compañías reguladas. Este registro se creó hace un año y en una primera instancia fue de fácil ingreso para que la mayor cantidad de empresas accedan. Esto llevó a que en la actualidad aparezcan alrededor de 130 en él. Sin embargo, en esta nueva etapa ya no será igual y se pedirán mayores requisitos.
Para acordar cuáles serán las exigencias, la semana pasada hubo reuniones entre las compañías y el regulador. Ahora se está trabajando en un texto que, de no mediar más cambios, tendría una versión final en breve para luego aplicarse de manera oficial. Esto es así porque la CNV quiere moverse rápido para dejar atrás $Libra y continuar con el camino de la regulación cripto en la Argentina. De ocurrir, se sumaría a otro accionar reciente: la renuncia de Sergio Morales, quien era asesor de criptoactivos de la CNV y quedó apuntado como un posible impulsor del caso $Libra.
Cuáles serán los cambios regulatorios para cripto
Este miércoles por la mañana, la empresa Bitso presentó el informe "Panorama Cripto en América Latina". Durante el mismo, que tiene como objetivo mostrar tendencias de uso de las criptomonedas en la Argentina y la región, Julián Colombo, director ejecutivo de Bitso Argentina y vocal de la Cámara Argentina Fintech, comentó alguno de los cambios regulatorios que se debaten para el sector.
"Desde CNV quieren mostrar proactividad y siguen con una mecánica, que ya venía del gobierno anterior y que ahora se sostiene, de mostrarnos lo que ellos quieren sacar para que nosotros les demos nuestra opinión. La decisión final es de ellos pero nos da la posibilidad de colaborar para lograr la mejor regulación posible", destacó Colombo durante la presentación.
En esa línea, Juan Pablo Fridenberg, Director de Asuntos Públicos en Lemon, señaló en diálogo con Forbes que "la regulación en ciernes de la CNV sobre los PSAVs es un avance más en este proceso que, como sugerimos, debe ser gradual e inteligente". "Gradual, para evitar excesos normativos que asfixien la innovación y obstaculicen los avances de la tecnología que redundan en una mayor inclusión y democratización de las finanzas. Inteligente, al evitar que las distintas áreas de la regulación se comporten en forma estanca", indicó Fridenberg.
Entre los requisitos que se están debatiendo se encuentra la creación de "un test del inversor" para cada usuario con el objetivo de que cada persona invierta en activos relacionados a su nivel de conocimiento y de exposición a inversiones. Esto ya ocurre en otras empresas de inversiones tradicionales y sería similar a los ya existentes pero adaptados a criptomonedas.
Por otro lado, también habría una obligación de contar con responsables legales en el país y con equipos de compliance. Si bien esto no está confirmado, en la semana hubo indicios de que sería un requisito. Ejemplo de esto es la empresa Binance, el mayor exchange cripto del mundo, anunció que volverá a tener un gerente general en la Argentina. El mismo será Andrés Ondarra, quien trabajó en Bitso y en Banza, y también se hará cargo del Cono Sur.
Finalmente, se está debatiendo si imponer o no la prohibición de listar activos de mucho riesgo como serían las memecoins. Este punto genera controversias ya que no hay definiciones unificadas para este tipo de activos y, muchas veces, se terminan describiendo como una cripto más. Si esto sucede, podría generar problemas en el listado de las principales criptomonedas por lo que se está analizando cada línea para que luego no haya malosentendidos.
Pedidos de las empresa
Se espera que los nuevos requisitos regulatorios para las empresas "limpie" el registro PSAV de muchas que no cuentan con operaciones serias en el país. Sin embargo, generarán un aumento en los costos operativos por lo que también se debate cómo implementarlos sin perjudicar a las compañías con menos recursos.
"El registro tiene una especie de clasificación de compañías según tamaño y la idea es que esto no sea una barrera de acceso para empresas pequeñas. Va a ser como muchas otras regulaciones en las que a medida que vas creciendo, medido en activos que manejas, tenes más niveles de controles. Por lo tanto, el aumento de costos será progresivo", explicó Colombo.
Mientras tanto, desde el sector también se plantean algunos pedidos para poder mejorar las operatorias y ser más competitivos. "A nivel tributario, tenemos un gran problema que nos inclina mucho la cancha porque no nos tratan como a las demás fintech. Nosotros hoy somos PSAV, regulados por CNV, pero también somos Proveedores de Servicios de Pago, regulados por el Banco Central. Esto nos permite dar CVU a los usuarios para depositar pesos, como las otras fintech. Pero las fintech no cripto no pagan el famoso impuesto al cheque, porque están exceptuadas. Nosotros no, así que eso nos complica. Sobre todo porque el 31 de diciembre del año pasado en AFIP nos aumentaron este impuesto a 1,2%, el doble", indicó Colombo. Y agregó al respecto: "Estamos trabajando para que eso deje de ser así porque desde el Estado reconocen que es un problema".
Fridenberg, Director de Asuntos Públicos en Lemon, acuerda con esta mirada y señaló que "desde la industria proponen un nuevo marco tributario para el sector crypto, que elimine distorsiones y apunte a los mismos objetivos que se pretenden con este nuevo registro: la integridad de los mercados, la protección del inversor, entre otros" "En cuanto a eliminar distorsiones en el ámbito tributario, es interesante el proyecto que recientemente tomó estado legislativo en Colombia, con un marco regulatorio general, pero incluyendo también cláusulas tributarias, lo que demuestra la importancia de este capítulo dentro del panorama general. En concreto, la norma proyectada plantea que para criptomonedas estables (por ej.USDC, USDT) sea aplicable el mismo régimen tributario del activo que lo respalda, evitando el contrasentido de que un crypto dólar custodiado en un exchange sea castigado con relación a un dólar depositado en un banco", afirmó al respecto el directivo de Lemon.
Para concluir, desde el sector remarcan que, más allá de los nuevos cambios regulatorios y la relación positiva con la CNV, están buscando una reunión con el propio Milei. Que el presidente se haya rodeado de personas como Hayden Davis, a quien nadie en el sector local conoce, Mauricio Novelli y Manuel Rerrones Godoy, ambos cuestionados por su rol en $Libra, es tomado por la industria como un retroceso. Según supo Forbes, en las últimas semanas las compañías reguladas buscaron de múltiples maneras generar un encuentro con Milei pero, hasta el momento, no tuvieron respuestas desde el Ejecutivo.